Skocz do zawartości
News
green

Płatności rolno-środowiskowo-klimatyczne - kłopoty z przejściem z PROW 2007-2013 na PROW 2014-2020

Polecane posty

green    3

Wśród wciąż niezałatwionych „problematycznych” spraw dotyczących płatności powierzchniowych z kampanii 2015 pojawił się bardzo ciekawy temat związany z obowiązującymi w roku 2015 zasadami możliwego przejścia do PROW 2014-2020 przez osoby, które w roku 2014 rozpoczęły 5-letnie zobowiązanie rolnośrodowiskowe w ramach starego PROW 2007-2013.  

 

Zakres działań dotychczasowego programu rolnośrodowiskowego został w PROW 2014-2020 „rozbity” na dwa osobne działania: ekologia (rolnictwo ekologiczne) i działania klimatyczne (rolno-środowiskowo-klimatyczne). 

 

Według nowych zasad ten, kto w 2014 zaczął zobowiązanie rolnośrodowiskowe pod starym PROW w 2015 może przejść na płatności według nowych zasad pod warunkiem, że na poszczególnych deklarowanych przez siebie w roku 2014 działkach dopasuje warianty rolnośrodowiskowe 2007-2013 do warunków odpowiadających im pakietów działania rolno-środowiskowo-klimatycznego albo działania rolnictwo ekologiczne PROW 2014-2020.   

 

W przypadku, gdy na działkach objętych od 2014 zobowiązaniem rolnośrodowiskowym, w roku 2015 zgłaszane są źle dopasowane pakiety z nowego PROW (tzn. nie te, które według przepisów stanowią odpowiednik pakietów starego PROW, realizowanych w roku poprzednim) płatność nie przysługuje - a zobowiązanie na takich działkach jest uważane za przerwane.

 

Ostatnie decyzje ujawniły poważną wątpliwość jak rozumieć i stosować przepisy przejściowe:   jak interpretować sytuację, kiedy rolnik deklarując w roku 2015 swoje grunty do nowej płatności rolno-środowiskowo-klimatycznej dla części z użytkowanych przez siebie gruntów wskazuje we wniosku błędne warianty, podczas gdy dla innej części warunki przejścia są spełnione - tzn. dotychczasowy wariant zostaje na poszczególnych działkach zastąpiony we wniosku 2015 właściwym wariantem działań klimatycznych PROW 2014-2020?

 

W praktyce można spotkać decyzje Kierowników Biur Powiatowych ARiMR w których w takich przypadkach organ uznaje, że przejście – dla całości zobowiązania -  nie zostało prawidłowo przeprowadzone, przez co rolnik miałby nadal pozostawać związany zobowiązaniem rolnośrodowiskowym PROW 2007-13.  Ponieważ jednak we wniosku za 2015 deklarowano już nowe płatności klimatyczne, skutkiem takiego podejścia ARiMR jest to, że wobec rolnika przyjmuje się, że przestał realizować całe zobowiązanie i nie tylko nie otrzymuje on płatności za 2015 i musi zwrócić kwotę uzyskaną za rok poprzedni, ale dodatkowo nie ma on możliwości ponownego „wejścia” w działania klimatyczne do upływu okresu, na który ustalone było zobowiązanie podjęte w roku 2014.   Są to konsekwencje drastyczne.

 

Brak jest tymczasem dokładnych przepisów dotyczących tego, jak oceniać błędną deklarację „przejściową” wówczas, gdy dotyczy ona tylko niektórych (a nie wszystkich) działek objętych dotychczasowym zobowiązaniem.   Przypadki takie są więc bardzo kontrowersyjne. 

Logiczna wykładnia przepisów wskazuje raczej, że organy powinny poprzestać jedynie na pomniejszeniu powierzchni zobowiązania o powierzchnię, którą nieprawidłowo zgłoszono do płatności klimatycznych we wniosku na rok 2015, a w pozostałym zakresie uznać nową deklarację i umożliwić kontynuację zobowiązania w nowym kształcie jako zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne PROW 2014-2020.


GreenConsult - Doradztwo Prawne w sektorze rolnym

Udostępnij ten post


Link to postu
Udostępnij na innych stronach

Bądź aktywny! Zaloguj się lub utwórz konto

Tylko zarejestrowani użytkownicy mogą komentować zawartość tej strony

Utwórz konto

Zarejestruj nowe konto, to proste!

Zarejestruj nowe konto

Zaloguj się

Posiadasz własne konto? Użyj go!

Zaloguj się

  • Podobna zawartość

    • Przez Deny
      Witam!
      Mam zamiar budować oborę na około 100 sztuk bydła , zastanawiam się czy budować oborę wolno-wybiegową czy uwieziową.
      Chciałbym się dowiedzieć opinii forumowiczów na ten temat .
      Również zastanawia mnie kwestia , jeśli miała by to być obora wolno-wybiegowa to na "rusztach" czy na "płytkiej ściółce" .
      Czy ewentualni użytkownicy mogli by przytoczyć jakieś wady i zalety poszczególnych rodzai obór oraz przybliżony koszt.
      Pozdrawiam.
    • Przez SuperRolnik1
      Witam,mam zamiar skorzystać z modernizacji gospodarstw rolnych z nowego PROW-u.Wybór padł na 2 marki: New Holland TD5.95 lub ZETOR Proxima 100 Power.Cena obu traktorów podobna.Dodam,że oba będą w bogatszym wyposażeniu oraz będą pracować z ładowaczem czołowym.Proszę o radę.
    • Przez Vinci007
      Witam!
       
      Zakładam nowy temat "Inwestycje w gospodarstwach położonych na obszarach Natura 2000  w ramach Prow 2014-2020"
      Na ten temat jest mało wiadomośći w necie, a program rusza już w I kwartale 2017 roku. 
      Każdy niech pisze co wie? Jakie wymagania, na jakie maszyny można dostać itp.
       
×

Ważne informacje

Używamy plików cookies, aby poprawić funkcjonowanie strony Agrofoto.pl. Pliki cookies dopasowują treść strony, w tym wyświetlanych reklam, do indywidualnych potrzeb i zainteresowań użytkownika, pozwalają nam również zrozumieć, w jaki sposób korzystasz z naszej strony. Korzystanie z Agrofoto.pl bez zmiany ustawień dotyczących cookies oznacza, że będą one zamieszczane w Twoim urządzeniu końcowym. Możesz dokonać w każdym czasie zmiany ustawień dotyczących cookies. Więcej szczegółów w naszej Polityce prywatności i plików cookies.