Dopłata niezwiązane jest po to aby wesprzeć rolnika w zmianie profilu gospodarstwa i odejść od uprawy tytoniu - zacząć robić coś innego. Teoretycznie ten rolnik co bierze dopłatę powinien zaprzestać uprawy tytoniu. Polak jak to Polak oswoił się z tym że to jest dopłata do produkcji bo ceny są słabe, a ustawodawca miał co innego na myśli dając to wsparcie.